2022年中国二手车出口情况

截至2022年6月，我国汽车保有量3.1亿辆，位居全球第一位，其中新能源汽车保有量首次突破1000万辆。近年来我国新能源汽车销量持续攀升，2021年新能源汽车销量超300万辆，2022年上半年销量突破200万辆。2021年我国二手车交易活跃，全国二手车交易1758.51万辆，较2020年增长22.62%，交易金额首次突破万亿元。2021年以来我国出台全面取消二手车限迁、加快二手车交易便利化改革等一系列促进国内二手车流通的利好政策，同时二手车出口便利化和支持政策日益完善。我国二手车车源供给充足，海外需求扩大，在政府、行业、企业的共同努力下，我国二手车出口取得了很好的成绩。

一、整体情况

2019年4月起，商务部、公安部、海关总署三部门先后分三批在部分条件成熟的地方启动二手车出口业务。经过三年多的探索与实践，我国二手车出口业务发展迅速，规模持续扩大。截至2022年6月，我国累计出口二手车39128辆，累计出口金额63565.4万美元。其中，2021年出口二手车共计15123辆，出口金额22073.8万美元，出口量与出口金额较2020年分别增长249.8%和960.4%，实现出口规模跨越式提升。2022年1-6月二手车出口量与金额均已经超过了2021年全年，半年出口二手车16646辆，出口金额37923.7万美元。

图1-1  2019年-2022年6月中国二手车出口情况

数据来源：商务部

从出口市场来看，“一带一路”沿线国家依旧是我国主要的二手车出口市场。随着我国二手车出口业务的不断发展，我国二手车出口市场也在不断扩张，当前我国二手车出口近140个国家和地区，较截至2021年6月的不足80个国家和地区大幅增长。从具体国家来看，2021年-2022年上半年，阿联酋、约旦、乌兹别克斯坦、乌克兰、尼日利亚是我国前五大二手车出口市场，累计出口数达21848辆，占总出口量的68.8%，出口金额48257.1万美元，占总出口金额的80.4%；出口量前五的国家中，出口乌兹别克斯坦的二手车平均单价最高，为25782.2美元，尼日利亚平均单价最低，为8912.6美元。2021年乌克兰出口量与出口金额均高于乌兹别克斯坦排名位于第三位，但2022年上半年受俄乌冲突因素影响，出口量明显下滑，仅出口608辆，出口金额5539.4万美元，按出口额排名降至第四位。此外，2022年上半年中国对希腊出口明显提升，上半年共计出口二手车329辆，出口金额845.5万元，按出口额排名上升至第五位。

表1-1 2021-2022年上半年我国二手车出口金额前5位目标市场

数据来源：商务部

从产品类型来看，我国二手车出口以二手乘用车为主，新能源汽车成为出口主力。2021年至2022年6月，我国二手乘用车出口24266辆，占总出口量的76.4%，出口金额54330.2万美元；二手商用车出口7503辆，占总出口量的23.6%，出口金额5667.2万美元。其中，二手新能源汽车出口23305辆，出口金额52684.5万美元。未来随着中国新能源保有量增长以及新车海外出口加速，新能源二手车也将继续成为二手车出口的重要组成。

 表1-2 2021-2022上半年二手车分车型出口情况

数据来源：商务部

从国内区域分布来看，东部沿海地区占据绝对优势地位。浙江、上海、山东、广东、福建的出口金额位列前五位，五大地区二手车累计出口金额达到43922.8万美元，占总出口金额的73.2%；二手车出口量21816辆，占总出口量的68.7%。其中，浙江省出口金额22587.7万美元，位居首位，出口金额占比38%；上海、山东分别以7965.4万美元、6458.6万美元位列第二、三位。此外，天津、安徽出口增长趋势明显。

表1-3 2021-2022年上半年我国二手车出口金额前10名地区

数据来源：商务部

从出口企业来看，头部企业逐步形成，成为二手车出口的主力。截至 2022年10月，全国二手车出口企业共计 158 家。企业类型涵盖二手车交易市场、经销企业、二手车电商平台、平行进口企业、主机厂相关企业等。其中，2021年二手车出口金额前10名企业累计出口金额14625.2万美元，占总出口金额的 66.3%；二手车出口量8718辆，占总出口量的57.6%。其中，出口金额超过1000万美元的有6家，台州市隆通汽车销售服务有限公司的出口金额为3040.1万美元，位列第一；浙江方林二手车市场有限公司的出口金额为2497.9万美元，位列第二；浙江中大元通国际贸易有限公司以2074.3 万美元位列第三。

表1-4 2021年我国二手车出口金额前10名企业

数据来源：商务部

2022年上半年二手车出口金额前10名企业累计出口金额24908.0万美元，占总出口金额的 65.7%；二手车出口量10284辆，占总出口量的61.8%。出口金额排名前十的企业出口金额均超过1000万美元，出口企业名单与2021年相差不大，但名次有较大变化。其中，浙江中大元通国际贸易有限公司出口金额共计4504.2万美元，位列第一；台州市隆通汽车销售服务有限公司的出口金额为3854.0万美元，位列第二；青岛国际汽车口岸管理有限公司出口金额2416.4万美元位列第三。 

表1-5  2022年上半年我国二手车出口金额前10名企业

数据来源：商务部

二、出口政策

为贯彻落实国务院关于二手车出口工作的决策部署，积极有序扩大二手车出口，推动外贸保稳提质，商务部、公安部、海关总署三部门于2022年11月29日印发《商务部 公安部 海关总署关于进一步扩大开展二手车出口业务地区范围的通知》（商贸函〔2022〕537号），在原有30个开展二手车出口业务地区基础上，决定新增14个地区开展二手车出口业务，二手车出口业务地区规模进一步扩大。

表1-6首批及第二批开展二手车出口业务地区

资料来源：商务部

表1-7第三批开展二手车出口业务地区

资料来源：商务部

2021年以来我国二手出口政策环境进一步优化，国家出台了一系列促进二手车流通的支持政策，为二手车出口业务的开展提供了坚实的保障。同时各二手车出口地区也针对二手车出口业务的开展与优化管理出台一系列政策。

表1-8  2021年-2022年7月国家及地方二手车出口相关政策及主要内容

CADCC二手车出口专业委员会整理

三、质量标准

开展二手车出口是推动外贸高质量发展，做好外贸稳增长工作的重要举措，也是激发国内汽车消费市场活力、促进汽车产业健康发展的重要途径。2019年4月，商务部、公安部、海关总署三部门联合发布《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》，提出“出口车辆应当符合出口目标国市场准入标准。出口目标国无准入标准的，出口车辆应当符合二手车出口地区相关标准。有关地区要制定完善二手车出口检测规范，明确检测项目和合格标准”。为规范二手车的出口秩序，确保产品的质量安全，推动我国二手车出口可持续的发展，2021年商务部办公厅印发《关于下达2021年第一批商务领域行业标准计划项目的通知》（商办建函〔2021〕105号），由中国汽车技术研究中心有限公司、全国工商联汽车经销商商会牵头组织行业专家起草两项行业标准。起草制订过程中，除公开征求意见外，标准定向征求了政府部门、科研院所、行业机构、经销企业、电商平台、二手车交易市场、检测机构等相关单位意见，并充分考虑了我国二手车出口行业的现状和特点以及行业管理方面的需求。2022年5月，商务部发布《二手乘用车出口质量要求》（WM/T 8-2022）和《二手商用车辆及挂车出口质量要求》（WM/T 9-2022）两项行业标准，明确了二手车的出口质量要求、检查流程及注意事项，两项行业标准将于2022年12月1日正式实施。

四、发展特点

2021年以来新冠疫情持续蔓延，加之2022年俄乌冲突爆发导致地缘政治紧张和阵营对抗，给国际局势带来极大不确定性，严重拖累了世界经济复苏。海外各国经济发展下行明显，消费能力下降，新车购买能力下降，但对二手车的需求实际上并未明显减少。面对复杂严峻的国际环境，我国二手车出口企业积极探索可行的出口模式，挖掘有竞争力的出口产品，建设重点市场运营海外仓，构建海外出口服务体系，充分体现了企业对未来发展的坚定信心。现阶段我国二手车出口主要呈现以下几个特点：

（1）2021年下半年开始新能源二手车出口快速崛起，成为二手车出口主力军。2021年全年出口新能源二手车9066辆，新能源二手车占比59.9%，其中上半年出口新能源二手车2572辆，下半年出口6494辆。2022年上半年新能源二手车出口14239辆，同比增加453.6%。作为全球做大的新能源汽车市场，中国新能源汽车在保有规模、产品技术、质量水平等方面位居前列，具有很强的国际竞争力，未来新能源新车与二手车协同出海的局面将加速形成。

（2）积极拓展销售渠道，加速海外市场开拓。建立长期稳定的海外销售渠道是保障二手车出口快速发展的有效途径。在疫情及部分国家政局动荡等不利条件下，我国二手车出口企业充分利用可调动资源积极拓展销售渠道：部分具有平行进口资质的二手车出口试点企业，利用已有的汽车进口销售网络逆向操作，为二手车出口打通出口通道。利用阿里巴巴、中国制造等网络销售平台，解决2B的批量二手车出口，进行海外市场拓展。天津在迪拜举办首届中国（天津）二手车出口海外展销会，推广中国二手车产品。此外还有部分企业积极与外国来华留学生、海外华人等对海外市场、环境较为熟悉的人员进行合作，打造营销网络，助力二手车出口新市场的开辟。

案例1 安徽丝投实施海外营销“人海战术”

安徽丝投汽车进出口有限公司2021年3月获得二手车出口资质，迅速在芜湖成立二手车出口服务中心，组建专业运营团队，积极推动二手车出口业务的发展。在市场开拓过程中，一方面，安徽丝投充分利用外国来华留学生特别是“一带一路”国家留学生资源，通过与即将毕业归国的外国留学生交流对接，向其介绍展示中国优质的出口二手车资源，与留学生们形成合作，既解决的外国留学生归国的就业问题，又利用外国留学生在当地的资源实现了出口销售网络的快速扩张。另一方面，安徽丝投与国内外籍人力资源公司进行合作，在我国教育“双减”政策背景下，部分从事教育培训行业的外籍人士面临失业问题，安徽丝投通过二手车出口业务与之合作，进一步提升海外市场拓展能力。通过与大量对中国有所了解的外籍人士的合作，安徽丝投在海外市场中构建起大规模营销网络，利用人海战术有效推动业务发展。

（3）推进海外服务体系，强化二手车出口配套服务能力。为充分保障海外二手车客户的用车效果，我国二手车出口企业积极强化二手车出口海外服务体系的建设。天津华图加快二手车滚装船航线运营，着力解决二手车出口运力不足问题。多家二手车出口企业加快海外仓建设。出口企业通过自建售后服务网络、与境外经销商和售后服务提供商合作、对境外售后维修人员培训等方式，切实保障出口车辆的备品备件供应和售后服务，部分出口企业还积极利用互联网等有利条件，在国内建立技术支持中心，为海外售后服务提供实时的线上指导，提升售后维修服务效果。同时针对新能源二手车充电配套问题，我国二手车出口企业通过为新能源二手车配套壁挂式充电桩、便携式随车充电器、充电枪转接线以及推进快充站建设等方式，解决海外客户新能源二手车充电问题，切实保障客户用车体验。

案例2 天津华图快充站建设助力新能源二手车运营 

天津华图汽车物流有限公司成立于2011年，是国内最早也是最大的从事汽车进出口物流的专业公司，为国内外车企及其关联企业提供具有国际标准的物流服务。公司业务范围涵盖整车及散件进出口物流业务：包括滚装船运输，散杂货运输、集装箱运输；整车国内物流业务：汽车处理及分拨中心，内贸滚装船运输，国内轿运陆运、滚装码头暨货场；汽车国际贸易业务：二手车出口、自主品牌汽车出口、平行进口汽车供应链金融服务三大板块。截至2022年9月天津华图已出口二手车984台。

天津华图深耕东欧、中东等地区的新能源二手车出口业务。结合新能源二手车在运营、租赁等方面的成本优势，天津华图主要与目标市场的车辆运营公司进行合作，出口新能源二手车。由于中国生产的国标车的充电接口和充电标准与海外充电桩并不匹配，天津华图在出口时为新能源二手车配套出口壁挂式充电桩，便携式随车充电器以及充电枪转接线等周边设备为海外C端客户解决国标车的充电问题。同时为满足海外B端客户运营车辆需要快速充电的需求，天津华图正在落实在重点市场进行中国标准的直流快充充电站建设，通过对B端运营客户的服务，逐步建立中国标准的新能源充电生态体系，通过生态的建立再次推动新能源二手车出口业务的开展。

（4）注重二手车整备，提升出口二手车质量。二手车出口品质是获取海外青睐的有效途径。通过整备、维修提升二手车出口品质是行业通行的做法，整备流程的规范化至关重要，多家二手车出口企业建立了自己的企业标准。2022年下半年，出口委员会正式立项《二手车出口整备服务规范》，助力二手车出口质量提升。

案例3 蜗牛整备经验

蜗牛货车网（山东）电子商务有限公司依托山东梁山二手商用车交易基地，大力发展二手商用车出口业务，目前是我国最大的二手商用车出口企业。为保证二手车出口质量、树立中国二手车海外品牌形象，蜗牛公司先后投入大量资金建设了近1万平米的整备及零部件再制造车间，购置相关软硬件设备190余台（套），为二手车出口整备业务提供坚实的硬件基础。同时蜗牛公司自主研发了二手车出口自检自控平台，通过对出口二手车严格的质量检测、监督、追踪、信息查询等自检自控手段，实现出口车辆的质量、流程的规范化、专业化管理，做到对出口的二手车辆全程可追溯。

经过近三年的业务发展与实践，当前蜗牛公司已拥有高标准的二手车出口车辆整备能力，同时为了进一步推动我国二手车出口整备能力的提升，保证我国出口二手车的质量，蜗牛公司积极参与《二手车出口整备服务规范》团体标准的制定，为推动中国二手车出口整备业务的进步贡献力量。

（5）沿海省份二手车出口发展领先，形成良好示范作用。当前我国各二手车业务开展地区发展存在较大差异，浙江、上海、山东、天津、广州等地区已经形成一定的领先优势，并初步形成了产业聚集效应，地方政府与出口企业协调配合共同推进二手车出口业务发展。

案例4 台州市二手车出口超4000辆

2019年4月，浙江省台州市成功获批全国首批开展二手车出口业务地区。台州二手车市场主体活跃，全市共有13家二手车交易市场，拥有完善的二手车交易和质量检测体系。同时，台州还是国家级汽车及零部件出口基地，拥有吉利等4家整车生产企业，及6000多家汽车零部件生产企业，具有完善的整车、零配件供应链。依托台州丰富的二手车资源，二手车出口试点企业获取海外订单后可以快速完成需求采购。为保障二手车快速出口，台州海关简化通关流程，引导企业用好一体化报关、提前申报等模式，优化原产地服务，实行7×24小时预约通关，全天候保障二手车出口。帮助企业协调解决口岸通关、集装箱甩柜等问题，助力试点企业业务开展。在供应保障与政府支持双层加持下，台州市二手车出口业务快速发展，出口量从2019年全年300余辆增长到2022年上半年4000余辆。

（6）多地推进二手车出口基地建设，打造一体化出口新模式。为充分发挥二手车出口业务对汽车产业的上下游带动作用，提高产业聚集度，多地加速二手车出口基地建设，通过建设二手车出口基地，形成区域聚集效应，带动交易、整备、检测、物流、金融等产业链上下游协同发展，充分发挥二手车出口对当地经济和社会发展的促进作用。

案例5 青岛新华锦加速建设二手出口基地

山东青岛上合示范区培育二手车出口产业园区，在《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》方案中明确指出，支持上合示范区发展二手车出口业务。青岛新华锦汽车贸易有限公司把握行业发展机遇，利用上合示范区内汽车产业资源打造二手车出口产业基地，该基地占地约250亩，规划功能包括汽车展示、整备、维修、仓储、物流、报关、零部件供应、金融保险服务等，当前已经完成车辆整备区、电动汽车三电维修区等功能区域的建设，车辆展示区正在加速建设中预计将于2022年年底建设完成。基地建成后将重点围绕二手车集散、二手车出口及转口车辆展示交易等开展业务。